时间: 2017-01-25 08:19:03
兰家山同乐水库风光
龙苍沟生态堤防
已经投运的严青水厂
水利事业建设与发展,对经济社会发展、水生态文明建设都有着不可估量的作用和意义。尤其是在灾后恢复重建收官之年、脱贫攻坚关键之年,水利现代化建设更有着举足轻重的地位。
早在2016年初,荥经县就明确,加快灾后恢复重建,确保15个水利基础设施重建项目全面完成;重点实施贫困村安全饮水和农田水利工程,解决贫困村饮水难和灌溉难;全力深化改革,探索水利事业发展的新模式,加快推进城乡供排水一体化PPP项目、小型水利工程确权颁证,吸引社会力量参与水利事业建设和管理。
截至2016年底,荥经水利建设各项工作进展如何?水利脱贫攻坚成效如何?水利工程如何保障幸福民生?近日,记者获悉,该县2016年水利工作计划全面完成,水利人已经在积蓄力量,准备扬帆2017年,让民生水利更好地扎实荥经经济、社会、生态发展的基础。
水利灾后重建:
民生水利 利水利民
2016年,荥经人民倍感温暖。2016年9月28日,荥经县灾后恢复重建最大单体民生工程——严青水厂(荥经供水总厂)建成投入使用。项目总投资1.58亿元,日供水量将达到2.5万吨,有效保证荥经县城及周边乡镇居民的安全饮水。
搭上2017年水利事业发展快车,荥经水务系统信心坚定,通过三年灾后恢复重建,该县规划的15个水利基础设施重建项目全面完工。如今的荥经,一个个重建供水工程落地,重建堤防、山洪治理工程筑牢安全防线;重建水库、灌渠清泉长流;水资源监测中心、水利基层管理站大楼拔地而起……灾区水利基础设施更加完善,水利管理更加规范。
对荥经县花滩镇村民刘德松来说,2016年最大的感受就是心里踏实。灾后重建,荥经县对花滩河(米溪河、磨刀溪)分流分段修建了护坡式堤防,提高河道防洪、泄洪能力。“一年四季都可以睡安稳觉,下大雨也不怕了。” 刘德松说。
而对荥经县大田坝乡同乐村幸福山庄农家乐老板王堂芳来说,最大的收获是游客越来越多。重建中,荥经县打捆多个项目建设兰家山主题公园,着重突出生态农业、民俗文化,以及同乐水库、同心塘等亲水景观,吸引着远近游客,周围群众致富的前景也更明朗。
重建中,把保障和改善民生作为灾后恢复重建工作的出发点和落脚点,荥经统一了思想认知和行动自觉:通过供水、防洪、水域生态、水务信息化等建设,使全县的供水能力大大增强,防洪安全切实保障,水域生态持续改善,行业能力大大提升。
全县水利建设连续3年投资过亿元,针对大部分乡镇位于中高山地区的实际和引水难题,解决灾区群众饮水“最后一公里”和“卡脖子”问题。与此同时,投入1亿多资金,加强荥河、经河等沿线乡镇修建堤防工程,基本形成城乡防洪体系。不只是那些涉及民众生产生活的民生项目,水务信息化水平建设、基层水利服务机构改造提升、水资源管理等工程也直指受灾群众最关心、最关注的焦点问题。
水利脱贫攻坚:
以水兴业 以水富民
“4·20”芦山强烈地震后,荥经县城乡供水、堤防、水库等水利设施遭受严重损毁,水资源管理、水保建设、防减灾平台建设被迫迟滞。坚持社会、经济、生态效益的统一,荥经水务干部职工与灾区群众齐心协力迎战重建,荥经水利设施不断重生,群众的生命财产得到保障、灾区产业得到发展、灾区生态更加美丽。
2016年是灾后重建的收官之年,也是脱贫攻坚的关键之年。荥经将重建攻坚和脱贫攻坚相结合,整合重建、扶贫、“小农水”、新农村建设项目,大力实施扶贫水利工程建设,加大农村饮水安全工程建设力度;加快推进小型灌区续建配套及节水改造、小型农田水利建设,全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题。
灾区蓬勃发展的特色农业产业作证——通过部门配合,整体推进农建示范区建设,全县形成了低山河谷果蔬、中山茶叶、高山天麻的产业带,同时建成以青龙、五宪、附城等乡镇为核心的猕猴桃基地,以宝峰、民建为核心的茶叶基地,以泗坪、新建为核心的天麻种植基地,农业产业之花与鸽子花一起绽放。同时,对兰家山进行农建综合示范区建设,兰家山农建示范区成为人们休闲娱乐、体验农耕生活的好去处。
2017年新春,荥经群众的民生幸福感得到强化。以新建、扩建、配套、改造、联网等措施,全面改善了8个贫困村1118人的饮水安全问题,水量、水质、方便程度和供水保证率4个指标均达到要求。按照“因地施策、精准配置、产水相融、整村推进”的思路,实施了4个贫困村的小型农田水利工程,形成“渠成网、沟涵通、水满塘”的格局,促进了农业增效、农民增收、农村发展。
事实上,荥经水务系统高度重视水利扶贫。为集中力量打赢水利脱贫攻坚战,该县落实省、市决策部署,成立了脱贫攻坚领导小组,并制定了年度水利扶贫计划,通过争取扶贫项目,结合精准扶贫,多渠道筹集资金, 加大扶贫项目实施力度,加强脱贫攻坚督促检查工作和农村供水工程管理……实现以水兴业、以水兴旅、以水富民,为全面小康提供支撑。
深化水利改革:
激发发展活力 加快水利发展
2016年底,荥经水利建设再传喜讯。12月12日,全市水务系统首个“PPP项目”——荥经县城乡供排水一体化PPP项目,与四川发展国润环境投资有限公司的签约仪式顺利举行。该项目拟引投资总金额5.07亿元,拟采取吸引社会资本加入城乡供排水建设和运营,建设安全、高效、经济、合理的城乡一体供排水体系,为经济社会可持续发展提供支持与保障。
近年来,荥经县先后出台多项政策,鼓励各级资金参与水利建设。《荥经县农村供水工程维修养护基金管理办法》,明确县财政每年划拨农村饮水安全工程维修养护基金;《荥经县人民政府办公室关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》,鼓励社会资金参与荥经经济建设;从土地出让收益中提取10%用于水利建设;吸引社会资金参与水利工程建设经营管理……
这只是荥经县水利改革的一个缩影。2016年,在县委、县政府的领导和省、市水利部门的关心指导下,该县水务战线全体干部职工发扬水务人团结拼博的团队精神,真抓实干,以加快推进水利灾后重建和小型水利工程管理体制改革为重点,加快水利现代化建设。
小型水利工程管理体制和产权制度改革是贯穿“十三五”期间的一项重要水利改革工作。荥经高度重视,年初便将该项工作列入重要议事日程,出台管理办法、制定工作方案、健全组织机构、落实人员分工,并在大田坝乡、青龙乡、六合乡等地试点开展产权明晰工作,改革工作进度位列全市前茅,工作方式和方法深得市水务局的肯定和认可。
与此同时,荥经水务局先后获省水利厅、省人社局、市水务局表彰,获得2016年度全省农田水利基本建设先进单位、省防汛抗旱先进集体和先进个人、水保设施验收工作先进单位等荣誉称号。
荥经县水务局相关负责人表示,今后,将加大宣传教育力度,让广大干部群众认识到水利工作的重要性,明白荥经水务的工作重点在推进新农村建设、夯实农业基础、带动农业增效和农民增收、促进经济社会发展等方面,同时,深化水利改革,激发发展活力,加快水利发展,为全面小康奠定坚实基础。
雅安日报/北纬网记者 胡月 唐小未
责任编辑:夏天
日期: 2017-01-25 08:19:03
编辑:夏天
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