时间: 2022-05-16 17:17:36
聚焦“有水喝”“喝好水”“水好喝”,我区高度重视农村供水保障工作,以源水安全保障、供水覆盖清零、末端供水能力提升和服务质量提升四个方面为抓手,全方位开展我区农村供水保障工作。
一、名山农村供水基本情况
全区农村供水主要有4种渠道:一是以区农村供水总厂及蒙顶山供水站为供水源的涉及全区13个镇(街)24万农村人口的集中式农村供水,区人民政府引入城乡供水一体化PPP项目后,全区农村供水交由雅安国润供水有限公司运营管理;二是以民源公司水厂为供水源的名山城区及经开区城区周边村社的农村供水(已于2021年由区水务投资有限公司收购,并纳入城乡供水一体化PPP项目,由雅安国润供水有限公司经营);三是由原乡镇管理供水站改制后交由私人经营的供水站供水(百丈玉泉水厂);四是因地理条件限制,采用山泉、溪流、水井、蓄水池等小型集中供水工程方式自主取水的农村供水。
二、风险挑战分析
(一)水源易受面源污染
农村供水总厂水源来自玉溪河万星渠,在长达8公里的明渠渠道两边,存在大量的农田,包括茶地、菜地等,同时还有大量养殖户。渠道水源易受化肥、农药、粪污等的面源污染,导致大范围停水。
(二)农村供水管网老旧
目前,我区农村供区的供水管网共计3000余公里,上世纪九十年代末建成,管网材质参差不齐,抗压等级低,尤其是目前受汛期影响,管网的稳定性进一步降低,更容易发生爆管事件,影响供水稳定。
(三)农村供水运维管理服务方面需进一步加强
一是供水企业服务人员服务意识不足,造成群众满意度不高。二是外服人员不足,不能满足爆管后应急处理的需求;据国润公司统计,全区一年因各种原因造成的大小管网爆管次数达5000余次,加之汛期影响,爆管风险进一步增大,维修队伍难以满足管线维修的需求。
三、对策落实及建议
为确保我区农村饮水安全,提高全区广大农村群众的幸福感和满意度,推动农村饮水安全方面的各项政策落到实处,必须严格落实“三个责任”“三项制度”,从源水安全保障、供水覆盖提升、供水能力和供水服务提升方面入手,围绕农村饮水安全扎实做好各项工作。
(一)源水安全保障方面。一是划定饮用水水源保护区。落实《四川省饮用水水源保护管理条例》,将万星渠、名左渠及徐家沟饮用水源划分为一级、二级和准保护区,加强对引用水源的保护。二是建立水源保护联动机制。水厂负责取水口处的水质检测和反馈。根据《雅安市名山区农业面源污染治理五年行动(2021-2025)工作方案》《雅安市名山区加强畜禽养殖行为规范的工作方案》,我区建立了区级单位和镇(街道)沟通协调的工作机制,明确各自职责,重点针对养殖污水偷排、漏排等行为,发现一起,重处一起。由区农业农村局、名山生态环境局、各镇(街道)定期对取水沿线进行巡查检查,发现污染赓即启动应急措施。三是实施截污工程。在区农村供水总厂万星渠取水口上游至红草坪两边建设截污工程,由万古镇人民政府实施,目前全面完成,能有效避免农业面源污染进入水源渠道。四是建设水源引水管道。从玉溪河主渠铺设引水管道至区农村供水总厂,目前国润公司已编制方案,并积极争取资金实施。五是采取水源水监测关口前移措施。区水利局、省玉溪河灌区运管中心及国润公司采取水源水监测关口前移方式,由国润公司聘请相关人员加强玉溪河主渠及万星分支渠的水源监测。并建立联动联控机制,渠道水源水一旦遭受污染能以最快速度保障总厂的安全供水。
(二)供水覆盖提升方面。一是供水工管网覆盖建设。通过人饮工程项目、安全饮水巩固提升工程对供水站改扩建、提升供水覆盖、管网延伸提高供水覆盖普及率,目前我区自来水普及率达到99%。二是加快推进全区供水一体化推进。按照供水一体化项目的实施要求,加快管网延伸工程及自来水入户安装。三是加强对全区13个镇(街)加强小型集中(分散)供水工程管理。区水利局对全区小型集中(分散)供水工程运行情况进行了摸底调查、动态监测,针对存在的问题即时进行分析研判,提出解决措施,并抓好落实。
(三)供水能力提升方面。一是新建供水工程。依托于“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建,2016年,区农村供水总厂进入供水试运行,日制水量4万吨。区农村供水总厂解决了我区13个镇街,20.2万农村人口和成雅工业园区3.96万人生活、生产用水。目前,第三条生产线已开工,第三条生产线完成后区农村供水总供水能力将由4万m³/天提升至6万m³/天。2018年蒙顶山供水工程已投入运行,蒙顶山镇、蒙阳镇及蒙顶山景区共11个行政村10124人安全饮水得到解决。二是开展全区供水监测。对全区供水主管的水压进行,并根据监测成果规划相应的蓄水池、调节池建设。三是对于全区的老旧管网的改造。因涉及的资金量较大,我区将积极向上争取项目和资金来实施,该项目工程区水利局已纳入水利发展“十四五”规划上报。四是设置增压设施,解决末端压力不足。目前,完成了前进乡增压泵建设。能稳定向前进乡新寺村供水。
(四)供水服务提升。一是通过PPP项目引入国有企业推进村镇供水规范化管理。2021年,区水投公司完成对民源水业有限公司的并购,并交由国润供水有限公司运营,全区实现供排水一体化管理。二是建立联防联调机制。名山区人民政府加强与省玉溪河灌区运管中心、邛崃市、雅安市雨城区、芦山县的沟通协调,已建立水源保护联防联调机制,联合对渠道周边污染源进行巡查和处罚,确保水源水质达标。三是对供水巡查实行了网格化管理。已实行乡镇网格员负责对网格内供水情况及管网损毁情况进行巡查,发现问题及时上报。四是采用片区化维修管理。我区落实了片区管网维修人员,加强维修力量及服务保障,维修人员力争近处1小时内、远处2小时内赶到现场。
责任编辑:夏天
日期: 2022-05-16 17:17:36
编辑:夏天
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