全面推进“河长制”是党中央、国务院就推进生态文明建设和环境保护作出的一项重大制度安排。今年以来，我县以生态优先绿色发展为引领，以河长制为工作抓手，有序推动生态环境持续改善。

　　全面推进河长制，必须践行绿色发展理念。宝兴是长江上游重要的生态屏障，但随着我县工业化、城镇化进程加快，经济社会发展与水资源环境保护的矛盾日益凸显。近年来，我们深刻地认识到，水环境污染，表象在水中，源头在岸上，根子在依赖资源环境消耗的粗放发展模式。因此，我们结合宝兴实际，坚持问题导向、需求导向、满意导向，算好大局账、长远账、民心账，认真践行绿色发展理念，全面实施河长制，倒逼生产方式、生活方式、建设方式的转变，从源头上控制和减少污染，让天更蓝、水更绿、空气更清新，进一步增强群众的获得感和幸福感。

　　全面推进河长制，必须打好水污染防治战役。近年来，我县高度重视水污染防治工作，精心组织，狠抓落实，务求实效。一是综合施策、治管并重。我县认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的工作方针，加快推进城镇污水处理厂完善提升、农村生活污水处理设施建设和防洪保供节水工程建设，加强重污染行业整治、畜禽养殖污染防治和矿山治理，严厉打击偷排漏排等环境违法行为，强化监督检查，形成了上下游“一盘棋”和管、治、保“三位一体”的治水工作格局。二是标本兼治、水岸同治。坚持问题导向，对“散乱污”企业、截污纳管等进行全面排查，果断采取措施，关停一批、整改一批、严处一批、曝光一批，倒逼企业绿色发展、转型发展。今年以来，先后关停取缔“散乱污”企业35家，并要求企业必须实现污水零排放才能生产经营，境内全流域水质达到水功能区要求。三是统筹兼顾、梯次推进。着力下好清、挖、截“三手棋”，唱响治、建、管“三部曲”，演好政、企、民“三重奏”， 各级“河长”把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，全面履行“管、治、保”三位一体的河长职责，使“河长制”真正成为河流长效管理的有效制度，推进河长制各项任务落到实处、取得实效。

　　全面推进河长制，必须加强工作责任落实。河长制的核心就是由党政主要领导负责属地河流生态环境管理，让每条河流都有“负责人”。各级河长围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，对负责河流进行全面排查、分类登记，并明确治理目标，敲定治理项目，分解治理任务，落实治理责任和时间节点。同时，不断强化问责，实行曝光、通报、排名、约谈等制度，确保河长制落地生根、常态长效。

　　通过宝兴县实践证明，推行河长制不是可有可无、抓抓停停的权宜之计，而是持之以恒、久久为功的长远之策；不是挂挂牌子、走走形式的“冠名制”，而是实实在在、精耕细作的“责任田”。下一步，我县将认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，坚持以上率下带头抓，以河长制促进河长“治”，进一步完善定期巡查、问题处理、部门协作、考核问责等机制，推进河长制落到实处、取得实效。（作者系宝兴县委书记石章健）